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克日
山东省公安厅官方网站
宣布关于
《山东省电动自行车治理设施（草案征求意见稿）》
公然征求意见的通告
征求意见稿明确
电动自行车驾乘职员
应当规范佩带平安头盔这一行为
若是经由疏导仍不矫正的
将拟处以20元罚款
山东省电动自行车治理设施
（草案征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为了规范电动自行车治理，维护蹊径交通秩序，预防和削减蹊径交通、火灾等事故，珍爱公民人身和财富平安，凭证《中华人民共和国蹊径交通平安法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国蹊径交通平安法实行条例》《山东省实行〈中华人民共和国蹊径交通平安法〉设施》等执法、律例，连系本省现实，制订本设施。
第二条 本省行政区域内电动自行车的生产、销售、挂号、通行、停放、充电以及相关治理流动，适用本设施。
第三条 电动自行车治理应当遵照科学设计、依法治理、保障平安、绿色生长、协同共治、高效便民的原则。
第四条 县级以上人民政府应当增强对本行政区域内电动自行车治理事情的向导，确立事情协调机制，保障事情所需经费，督促有关部门依法推行职责。
州里人民政府、街道做事处应当组织、督促辖区单元落实电动自行车交通平安和消防平安责任。村民委员会、住民委员会依法协助做好相关事情。
第五条 公安部门认真电动自行车蹊径交通平安治理事情。
住房城乡建设部门认真电动自行车相关都会治理行政执法事情的指导，督促物业服务企业规范电动自行车停放、充电治理。
生态环境部门认真电动自行车废旧蓄电池污染防治的监视治理。
市场监视治理部门认真电动自行车、充电器、蓄电池等产物生产、销售的监视检查和电动自行车强制性产物认证的监视治理。
消防救援机构、公安派出所根据职责认真电动自行车的消防平安治理和监视检查。
生长改造、工业和信息化、财政、自然资源、交通运输、商务、银保监、邮政治理、都会治理等部门，应当在各自职责局限内做好电动自行车的相关监视治理事情。
第六条 电动自行车相关行业协会应当确立健全行业规范，增强行业自律，指导、督促成员单元依法从事电动自行车以及相关产物生产、销售、维修、接纳等流动，促进电动自行车行业康健、有序生长。
第七条 各级人民政府及相关行政治理部门应当开展电动自行车蹊径交通平安和消防平安等执法、律例、规章的宣传教育。
国家机关、企业事业单元、社会整体以及其他组织应当增强对本单元职员电动自行车平安知识的宣传教育，指导平安、文明、绿色出行。
教育行政部门、学校应当将电动自行车的交通平安和消防平安教育纳入法治宣传教育内容。
新闻媒体应当增强电动自行车治理相关执法、律例、规章和平安知识的公益宣传。
第二章 生产和销售
第八条 在本省行政区域内生产、销售的电动自行车，其设计最高时速、整车质量、形状尺寸等应当相符强制性国家尺度，并获得强制性产物认证证书。
生产、销售的电动自行车蓄电池、充电器等产物，应当相符有关国家尺度。
第九条 电动自行车销售者应当推行进货检验义务，确立进货和销售台账，在销售场所醒目位置公示所售电动自行车相符强制性国家尺度并获得强制性产物认证的相关信息；通过电子商务平台销售的，应当在披露的商品信息中包罗上述相关信息。激励销售电动自行车附带赠予相符平安尺度的头盔。
电子商务平台谋划者应当对申请进入平台销售电动自行车的销售者的身份证实（营业执照）、地址、联系方式、产物认证等信息举行核验、挂号；发现平台内销售的电动自行车违反相关执法、律例划定的，应当依法接纳需要的处置措施，并向市场监视治理部门讲述。
第十条 激励电动自行车生产者、销售者接纳以旧换新、折价回购等方式接纳废旧的电动自行车。
激励置换、提前报废不相符强制性国家尺度的电动两轮车。
第十一条 电动自行车蓄电池的生产者应当根据划定以自建或者委托等方式确立与产物销售相匹配的废旧电池接纳系统，并向社会公然，实现有用接纳和行使。
电动自行车废旧蓄电池根据固体废物污染防治有关划定处置，不得随意抛弃。
第十二条 任何单元和小我私人不得实行下列行为：
（一）拼装电动自行车；
（二）改装电动自行车的电念头、蓄电池等动力装置，或者替换不相符强制性国家尺度的电念头、蓄电池；
（三）改装电动自行车的速率装置，使最高时速跨越强制性国家尺度；
（四）在电动自行车上加装座位、伞具、车篷、车厢等改变形状结构影响行驶平安的装置；
（五）改变电动自行车整车编码；
（六）执法、律例阻止的其他行为。
阻止销售前款划定的电动自行车。
第三章 挂号和通行
第十三条 本省对电动自行车依法执行挂号治理。挂号包罗注册挂号、换取挂号、转移挂号、注销挂号。
电动自行车经公安机关交通治理部门挂号后，方可上蹊径行驶。
挂号所需用度纳入同级财政预算。
第十四条 公安机关交通治理部门应当确立电动自行车挂号治理系统，为解决电动自行车挂号、信息查询提供便利。
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公安机关交通治理部门可以接纳在下层单元或者电动自行车销售点等场所设立挂号服务点、开通网上自助解决平台等方式解决挂号。
第十五条 申请电动自行车注册挂号的，应当自购车之日起三十日内向公安机关交通治理部门提出申请，交验车辆，并如实提交车辆所有人身份证实、车辆来源证实、车辆产物及格证实或者入口证实。公安机关交通治理部门对申请质料齐全、符正当定形式的，应当予以挂号。
电动自行车注册挂号前，驾驶人自购车之日起三十日内持购车发票或者其他正当来源证实可以暂且上蹊径行驶。
第十六条 已挂号的电动自行车所有人姓名（名称）、联系方式等挂号内容发生换取的，应当实时向公安机关交通治理部门申请换取挂号。
已挂号的电动自行车所有权发生转移的，现电动自行车所有人应当自车辆交付之日起三十日内向公安机关交通治理部门申请转移挂号。
已挂号的电动自行车因损坏、报废、灭失、以旧换新等缘故原由无法继续使用或者迁出本省的，所有人应当向挂号地公安机关交通治理部门申请注销挂号。
已挂号的电动自行车号牌灭失或者损坏的，所有人应当向挂号地公安机关交通治理部门申请补牌或者换牌。
第十七条 电动自行车号牌由省人民政府公安机关交通治理部门统一监制。
任何单元和小我私人不得伪造、变造、生意电动自行车号牌，不得使用伪造、变造的电动自行车号牌，不得使用其他电动自行车号牌。
第十八条 在蹊径上驾驶电动自行车应昔时满十六周岁。 因身体康健等缘故原由导致驾驶能力欠缺的，不得驾驶电动自行车上蹊径行驶。
第十九条 驾驶电动自行车上蹊径行驶，除应当遵守蹊径交通平安执法、律例关于蹊径通行的一样平常划定、非灵活车通行划定外，还应当遵守下列划定：
（一）在夜间或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情形下开启前灯和后灯；
（二）在车辆指定位置悬挂正当有用的号牌；
（三）不得实行以手持方式拨打接听电话、浏览电子装备等故障平安驾驶的行为；
（四）驾乘职员应当规范佩带平安头盔；
（五）不得驾驶本设施第十二条第一款所阻止的电动自行车上蹊径行驶。
第四章 停放和充电
第二十条 县级以上人民政府应当凭证国家和省有关划定，优化蹊径资源设置，提升蹊径通行能力，制订并实行电动自行车等非灵活车通行蹊径、停放场所、充电设施等基础设施设计。
第二十一条 车站、广场、公园、体育场馆、农贸市场、阛阓、医疗卫生气构、教育机构、政务服务场所和会展集会中央等公共场以是及新建住宅小区应当根据国家、省有关规范和尺度，配套设计建设电动自行车停放场所和充电设施装备。
已建住宅小区、单元办公场所未建设电动自行车集中停放场所的，应当连系老旧小区刷新等，建设电动自行车停放场所和充电设施。有条件的村民委员会、住民委员会可以划定电动自行车集中停放区域。
阻止私自占用、停用或者改用电动自行车停放场所和充电设施。
第二十二条 都会治理部门应当在公然场合合理设置非灵活车停放区域，增强电动自行车停放治理，指导电动自行车使用人有序停放。未设置停放区域的，电动自行车停放不得故障其他车辆和行人通行。
阻止在下列区域停放电动自行车：
（一）灵活车道、非灵活车道、盲道、人行道的阻止停放区域；
（二）消防通道、疏散通道、平安出口等专用通道；
（三）修建物共用走道、楼梯间、楼道、首层门厅等共用区域；
（四）其他公然场合划定的阻止停放区域。
第二十三条 电动自行车充电时应当确保平安，不得违反用电平安要求私拉电线和插座为电动自行车充电。
不得违反消防平安要求在阻止停放的区域、职员麋集场所的室内区域充电。
激励业主大会或者业主委员会通过制订住宅小区治理规约等，指导业主使用集中充电设施为电动自行车充电。
第二十四条 任何单元和小我私人发现电动自行车违规停放、充电的，有权予以劝阻；对劝阻无效的，可以向负有监视治理职责的部门讲述。
第五章 保障和监视
第二十五条 公安、住房城乡建设、生态环境、市场监视治理、交通运输、商务、邮政治理、消防救援、都会治理等部门应当确立信息共享和执法协作机制，通过信息转达、团结执法、案件移送等方式，增强电动自行车平安治理。
第二十六条 快递、代驾、外卖等服务企业应当落实平安生产主体责任，增强对本企业所属的电动自行车、驾驶人以及用于本企业营业谋划的电动自行车的平安治理，并凭证需要购置圈外人责任险、驾乘职员人身意外危险险等响应的保险。
第二十七条 互联网电动自行车租赁企业应当推行企业平安生产主体责任，配备需要的治理职员，增强车辆检测、维护和停放秩序治理，随车提供平安头盔，不得为不相符电动自行车驾驶条件的职员提供租赁服务。
第二十八条 相关行业组织依据章程，制订快递、外卖等行业交通平安、消防平安自律条约，以及网约配送流动规范指引，统一行业电动自行车平安治理、驾驶人信息核查与惩戒等尺度，督促会员单元予以落实。
第二十九条 激励民众依法介入电动自行车平安治理自愿服务，协助做好电动自行动车平安治理。
第六章 执法责任
第三十条 违反本设施划定的行为，执法、律例、规章已经划定执法责任的，适用其划定。
第三十一条 对电动自行车驾驶人、搭车人违反蹊径交通平安治理的违法行为实行行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相连系。
违法行为稍微并实时矫正，没有造成危害结果的，不予行政处罚。首次违法且危害结果稍微并实时矫正的，可以不予行政处罚。
对当事人的违法行为不予行政处罚的，负有治理职责的行政机关应当对当事人举行教育。
第三十二条 违反本设施划定，以不正当手段取得电动自行车挂号的，由公安机关交通治理部门取消挂号，收回电动自行车号牌，依法追究执法责任。
第三十三条 违反本设施第十九条第一项划定的，由公安机关交通治理部门给予口头忠告，责令矫正； 违反第二项、第三项、第四项划定的，由公安机关交通治理部门给予口头忠告，责令矫正，拒不矫正的，处二十元罚款。
第三十四条 违反本设施划定，驾驶第十二条第一款第一项、第二项、第三项、第五项、第六项所阻止的电动自行车上蹊径行驶的，由公安机关交通治理部门处二十元以上五十元以下罚款； 驾驶第四项所阻止的电动自行车上蹊径行驶的，由公安机关交通治理部门给予口头忠告，责令矫正，拒不矫正的，处二十元罚款。
第三十五条 国家机关事情职员在电动自行车治理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十六条 本设施所称电动自行车属于非灵活车，是指相符国家相关手艺尺度，以车载蓄电池作为辅助能源，具备脚踏骑行功效，能实现电助动或者电驱动功效的两轮自行车。
以车载蓄电池作为能源驱动的滑板车、独轮车、平衡车等器械不属于电动自行车，不得在蹊径上行驶。
第三十七条 本设施施行前已经取得暂且号牌的电动两轮车，参照电动自行车治理；过渡期满后，不得上蹊径行驶。
第三十八条 本设施自 年 月 日起施行。
泉源：山东省公安厅官网
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